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关于印发《遵义市住建系统“双随机一公开”随机抽查工作实施方案》的通知

发布时间:2018/05/07|来源:未知|专栏:通知公告

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各县、市(区)住建局、局属相关科室、事业单位:
按照国务院、省政府、市政府以及省住建厅关于落实“双随机一公开”随机抽查全覆盖,加强事中事后监管的相关工作要求,为切实推动我市住建系统将“双随机一公开”作为日常监管模式,我局结合实际制定《遵义市住建系统“双随机一公开”随机抽查工作实施方案》,现印发给你们,请认真按照执行。
我局将在5月30日前对各县、市(区)住建局开展随机抽查工作的情况进行检查(今后也将于每季度末进行检查),对未开展该项工作或工作落实不到位的,我局将约谈责任部门主要负责人并在全市范围内进行通报。
 联系人:陈炫均    联系电话:28216782


  附件:遵义市住建系统“双随机一公开”随机抽查工作 实施方案
 
                       
     遵义市住建系统“双随机一公开”随机抽查工作实施方案
 
按照国务院、省政府、市政府以及省住建厅关于加强事中事后监管,落实“双随机一公开”随机抽查全覆盖的相关工作要求,为切实推动我市住建系统“双随机一公开”随机抽查工作常态化,现结合实际制订本实施方案。
一、工作目标
按照国务院、省政府、市政府进一步转变政府职能,深化简政放权、放管结合、优化服务的要求,以“双随机一公开”随机抽查工作的推进为契机,改善管理手段,规范行政检查行为,切实将行政管理模式从“重视事前审批”向“重视事中事后监管”转变,做到严格、规范、公正、文明执法,切实加强住建系统对全市建筑市场、房地产市场的监管,促进我市住建领域经济社会持续健康发展。
 二、工作任务
(一)按照前期“双随机一公开”随机抽查工作任务安排和要求,在已建立的“一单两库”(权责清单、检查对象名录库、执法人员名录库)基础上,各县、市(区)住建局、局属相关业务科室、事业单位要充分利用贵州省“双随机一公开”随机抽查监管平台系统,结合日常或专项检查工作深入推进、全面实施。具体分工如下:
1. 综合法规科:负责牵头对我局“一单两库”进行动态管理。
2. 建筑业管理科负责对在我市开展业务的建筑业企业市场行为及由住建部门审核颁发资质证书的建筑业企业进行资质批后监督抽查;负责对在我市建筑工程在建项目施工质量安全情况、建筑节能等政策措施执行情况进行检查;负责对我市在建项目相关责任主体履职尽责情况进行检查(市建设工程质量安全服务站、市室内装饰装潢工程定额和质量服务所配合建筑业管理科做好相关工作
    3. 房地产业科:负责对在我市开展业务的房地产开发企业、房地产经纪机构、房地产估价机构等企业市场经营行为及由住建部门审核颁发资质证书的房地产各相关企业进行资质批后监督检查;负责对在我市开展业务的房地产开发企业商品房销售备案等市场行为进行检查;负责对在我市开展业务的物业管理企业市场行为进行检查。
4. 各县、市(区)住建局:结合实际在自身职能职责范围内对所有检查事项全面开展抽查工作。
   (二)按照“谁抽查、谁公示”的原则,各县、市(区)住建局、局属各抽查工作责任科室、事业单位(以下简称各责任部门)在抽查工作结束后要将抽查情况及时录入贵州省“双随机一公开”随机抽查监管平台,同时在贵州省信用信息平台、国家企业信用信息公示系统等向社会公布,接受社会监督。强化抽查结果公示和运用,逐步建立健全市场主体诚信档案、失信黑名单制度。
三、工作要求
   (一)做好准备工作
随机抽查前,各责任部门在合理确定抽查频次、抽查范围基础上制定随机检查方案(包括检查事项、检查对象、检查目的、检查时间、记录表格等),根据需要在系统门户网站和相关媒体上公布;随后在贵州省“双随机一公开”随机抽查监管平台上录入检查事项相关信息,同时通过平台系统抽取检查对象和执法检查人员;为保证抽查工作质量,各责任部门应对抽出的执法检查人员提前做好交底培训工作。
   (二)认真组织实施
执法检查人员需佩戴行政执法证件,检查过程严格执行行政执法检查全过程记录制度,可采用书面形式记录,但对于易产生争议的环节应采取音像记录等方式,做到全程留痕,责任可追溯。
   (三)强化结果运用
    抽查工作结束后,各责任部门应当于3日内将检查结果录入贵州省“双随机一公开”随机抽查监管平台,并及时按照有关程序在系统门户网站和其他相关媒体上公开。对检查中发现的违法违规问题,各责任部门应按照执法权限及程序及时处理,并向社会公开处理结果,采取有效措施强化市场监管。
    四、组织保障
    为切实落实我市住建系统“双随机一公开”随机抽查工作全覆盖,经我局研究决定成立“双随机一公开”随机抽查工作领导小组,领导小组名单如下:
    组  长:李书江   局  长
    副组长:李兴义   副局长  
            蒋明强   副局长
            黄正文   总  工
            叶栋仙   副局长
            肖  竑   房屋征收补偿管理处主任
成  员:李  欣   综合法规科科长
        周  伟   建筑业管理科科长
            朱家红   房地产业科科长
            付甫刚   市建设工程质量安全服务站站长
            唐运刚   市室内装饰装潢工程定额和质量服
         务所所长
张宗升   信息中心副主任
各县、市(区)住建局主要负责人
“双随机一公开”随机抽查工作领导小组下设办公室在市住建局综合法规科,主要负责全市“双随机一公开”随机抽查工作的统筹协调、相关信息库的动态管理等工作。
    领导小组各成员要强化责任意识,亲自负责抓好该项工作。为确保随机抽查工作按照有关要求落实,负责抽查的责任部门需明确专人负责系统操作使用,方便各自结合实际随时进行抽查及信息录入、报送等工作。同时,负责抽查的责任部门还要对口做好下级部门具体随机抽查工作的督促指导,认真履行法定监管职责,确保全市住建系统“双随机一公开”随机抽查工作全覆盖、常态化。